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1、丧失父母的孤儿；
2、查找不到生父母的弃婴和儿童（自2005年1月1日起 ， 北京市规定，捡拾弃婴和儿童要一律送交捡拾地公安部门，由公安部门查找其生父母 ， 查找不到的送交当地社会福利部门 。市民想收养子女的，可以到社会福利机构申请收养，达成协议的，到民政部门办理收养登记）；
3、生父母有特殊困难无力抚养的子女 。
【未满14周岁未成年人犯罪处罚 对未满14周岁的未成年犯罪如何处罚】

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