什么是Bitlicense？Bitlicense具体指的是什么？

Bitlicense(数字货币许可证)是美国首个对比特币和其他虚拟货币实行监管的法规。

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纽约州金融服务管理局局长本杰明·M·劳斯基(Benjamin M. Lawsky)在近日华盛顿举行的关于虚拟货币法规的活动中发表了讲话，称“我们既要确保保护消费者权益并彻底杜绝非法活动——同时也要保护创新的交易方式” 。
比特币数字凭证许可证Bitlicense提案规定现有的比特币企业可以不必重新申请更新服务，除非其在根本上改变了职能。但是处理涉及金融交易的公司需要申请执照，开发者，零售店及其他之后也无需通过金融管理局的服务即可进行比特币交易。
劳斯基认为，新的法规能够尽量杜绝比特币洗钱犯罪，并且在州内创造一个合法健康的虚拟货币交易环境，业内人士担心，新的虚拟货币条例会阻碍资源有限的小型高科技初创企业的创新。其他各州很有可能跟进推出类似法规。
NYDFS公共事务副主管马修?安德森(Matt Anderson)表示，NYDFS机构认为这些申请文件反映出数字货币公司实际上很有意愿遵守BitLicense 。
安德森也谈到了比特币和区块链社区以及媒体对BitLicense的诟病，但是他认为BitLicense最终将有助于比特币技术为企业和消费者的广泛认识和接受。
安德森说：“从长远来看，我们认为BitLicense对数字货币公司的发展是有益的。可以说，它将有助于过滤掉这一行业中的“糟粕”，筛选出“精华” 。我们认为，那些想要正规营业，保护消费者权益的公司将会主动提交申请。”
历史
2014年8月20日，OKCoin、火币、比特币中国3 家国产交易所共同针对 BitLicense 草案发出公开信
2014年8月22日，纽约金融服务部负责人 Ben Lawsky 在 Twitter 上发声：将延长 BitLicense 评议期到 2014年10月21日
2014年10月中旬，Lawsky 表示：在纽约州，除传统银行介入数字货币领域外，数字货币商业行为、比特币软件开发者、矿工及相关个人无需申请 BitLicense(数字货币许可证)
与俄罗斯全面封杀数字货币相比，这份法案的限制已经很宽松。但仍有执业者认为政策存在调整空间——如果坚持这种监管力度，会扼杀目前美国比特币产业健康的发展形势：
获得许可证可能让公司丧失竞争力——遵循 BitLicense 规章意味着大笔支出——企业不单要付法律费，还需要迎合复杂的技术要求，用户这边的操作体验也会不好。比如：用户得提交个人信息，而不只是钱包地址。
比特币和比特币交易者、使用者尊崇的是去中心化的理念——BitLicense 设定的条条框框更像是鸟笼——许可执照在业内推行受到了很大的阻力。
比特币需要适度监管，太苛刻会增加不必要的开销。对初创来说，这是沉重的负担，会扼杀创新潜能。这些初创和相关交易活动都会遭受损害。
中国大陆目前最权威的相关监管文件是 2013年12月5日中国人民银行等五部委联合印发的《关于防范比特币风险的通知》——它明确比特币作为虚拟商品的性质，提出可能存在的风险。同时，对比特币公司提出了风控、反洗钱要求。
电子前沿基金会的拳头
电子前沿基金会在全球范围内有良好的声誉，是法律援助公益组织，旨在宣传互联网版权、监督执法机构。2014年10月下旬，基金会发起了阻止 Bitlicense 的活动。
基金会认为该法案目前的内容太广泛，“会压抑创新精神、阻碍行业发展，侵犯个人隐私” 。它号召人们向纽约金融服务部发邮件喊出心声。具体的活动细节我不打算在此文着墨，通过它在活动中散发的邮件模版，可见其主张和信念：