慈禧拿海军经费修园子了吗？( 三 )

而根据史料所知。所有颐和园工程经费的缺口都可以从海防新捐内挪垫。这意味着海防新捐成为颐和园工程经费的大宗来源。但在光绪十七年之前。南北洋海防建设、东三省练兵等用款前提下。海防新捐并没有全部用于颐和园工程。
据中国社会科学院近代史研究所藏档案记载。海防新捐自开办起至光绪十九年九月止。户部收119万余两。各省除截留外应解海军衙门278万余两。共应解海军衙门397万余两。从时间上看。距海军他们裁撤还有一年多时间。但考虑到捐数逐年递减及甲午中日战争的影响。增收幅度不会太大。这个数字应该是比较合理的。而若其中大多移用于颐和园工程。则挪垫数额大约为300万两。
下图是颐和园工程经费来源的大体情况：

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【慈禧拿海军经费修园子了吗？】传统观点强调颐和园工程的经费来源于海防经费。进而严重影响了北洋海军的发展。似无直依据。但在甲午战前数年的关键时期。清政府确实曾挪用大量海军衙门经费、总理衙门经费修建颐和园而非补贴北洋海防建设。虽然挪用的钱款是不是南北洋建设的海防专款。尚无直接证据。但在清政府宁愿耗费巨资修建颐和园、追求安逸享受的情况下。北洋海军难以获得及时发展。最终战败。也就不足为奇了。